根据中国人民银行9月18日发布的信息，中国人民银行和国家外汇局联合起草了《关于银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的规定》103010明确鼓励有实际需求的境外企业优先获得人民币贷款，同时，境内银行境外人民币贷款业务范围将进一步扩大，境外贷款主体不再局限于走出去项目

103010所称境外贷款业务，是指具有国际结算业务能力的境内银行，在核准的业务范围内，直接向境外企业发放本外币贷款，或者以境外银行融资资金的方式，间接向境外企业发放一年以上本外币贷款的行为，不包括银行基于真实跨境贸易结算办理的贸易融资。

003010旨在建立本外币境外贷款统一政策框架，支持和规范境内银行境外贷款业务，更好满足境外企业资金需求，同时，对境内银行境外贷款相关跨境资本流动实施宏观审慎管理，防范风险。

目前，针对境内外货币境外贷款政策差异较大，跨境人民币贷款政策分散，限制性强的情况，《规定》将境外人民币，外汇贷款业务纳入统一政策框架，鼓励境内银行以本币开展境外贷款业务。

003010明确境内银行应在境外贷款余额上限内，按照规定自主开展境外贷款业务鼓励有实际需求的境外企业优先获得人民币贷款，银行境内外贷款的还款币种原则上应与贷款币种一致

103010进一步扩大境内银行境外人民币贷款业务范围。

目前，与境外外汇贷款相比，境内银行境外项目人民币贷款业务范围较窄，贷款对象仅限于境外直接投资，境外承包工程和出口买方信贷相关企业。

103010年放宽了这一限制，允许境内银行在核准的业务范围内直接向境外企业开展境外人民币贷款业务，境外贷款主体不再局限于走出去项目。

在贷款用途方面，《规定》明确，境内银行发放的境外贷款原则上应用于境外企业经营范围内的相关费用，不得以任何形式直接或间接转回境内使用，用于证券投资，用于偿还境内保险贷款项下的境外债务境外贷款用于境外直接投资的，应当符合国内有关部门关于境外投资的规定

贷款利率应符合商业原则，并在合理范围内确定。

003010对境内银行境外贷款相关跨境资本流动实施宏观审慎管理《规定》根据各行一级资本净额和境外贷款业务开展情况，设定境外贷款余额上限，通过调整境外贷款杠杆率和宏观审慎调节参数，实现跨境资本流动的逆周期管理

境内银行应确保任何一次贷款余额不超过上限根据《规定》，境外贷款余额上限=境内银行一级资本净额境外贷款杠杆率宏观审慎调节参数

对于一级资本净额低于20亿元人民币的境内银行，将追加20亿元人民币的初始额度。

某商业银行资深宏观研究员告诉记者，一旦《规定》正式实施，将起到一石多鸟的作用一是满足境外企业投融资需求，便利跨境贸易投资，促进国际贸易投资，二是帮助境内银行拓展境外人民币贷款业务，三是有助于增加人民币在国际投融资中的使用，进一步推动人民币国际化

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