两部门联合发文加强保障性租赁住房金融支持

银保监会，住房和城乡建设部日前联合印发《关于银行保险机构支持保障性租赁住房发展的指导意见》，提出构建要以人民为中心，以市场化为导向，以风险可控为前提，以多方协同为保障，构建多层次，广覆盖，风险可控，业务可持续的保障性租赁住房金融服务体系。

具体来看，《意见》要求，商业银行要优化整合金融资源，积极对接保障性租赁住房开发建设，购买，装修改造，运营管理，交易结算等服务需求，提供专业化，多元化金融服务农村中小金融机构要充分发挥与农村基层自治组织，合作社有良好合作历史的优势，优先支持利用集体经营性建设用地建设保障性租赁住房项目

《意见》提出，国家开发银行，商业银行，保险机构，信托公司等各类机构，要充分发挥优势，立足自身业务特点，加大保障性租赁住房金融支持力度同时，把握保障性租赁住房融资需求特点，银行保险机构根据自持类和非自有产权类保障性租赁住房特点，分别提供与需求相契合的金融支持探索符合保障性租赁住房特点的担保方式

在内部机制完善方面，《意见》提出，银行保险机构要加强组织领导，优化金融服务组织架构，完善激励约束机制，提升保障性租赁住房金融服务专业化能力和水平风险管理方面，要遵循审慎稳健和安全性原则，做好融资主体准入管理，把控好项目风险，加强项目后续跟踪管理，严守风险底线

住房和城乡建设部方面表示，《意见》的发布和实施，是牢牢坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，推动建立多主体供应，多渠道保障，租购并举的住房制度，缓解新市民，青年人住房困难的重要举措。配建程序从市规划自然资源，发展改革部门单列供地计划开始，包含明确配建要求，土地供应条件，确定回购机构，签订配建协议，配建协议履行，工程监督与验收，房源回购交付，税收政策，不动产登记，资产管理十余条内容，贯穿建设全周期。其中，不动产登记一项中还明确要求不动产登记部门应在不动产登记簿房屋性质栏目注记“公共租赁住房”或“保障性租赁住房”。。

年初召开的全国住房和城乡建设工作会议指出，2021年全国40个城市新筹集保障性租赁住房94.2万套，2022年将大力增加保障性租赁住房供给，以人口净流入的大城市为重点，全年建设筹集保障性租赁住房240万套在1月初的国新办新闻发布会上，住建部还透露，十四五期间将扩大保障性租赁住房供给，40个重点城市初步计划新增650万套

国家金融与发展实验室特聘研究员任涛表示，《意见》释放了加大金融支持保障性租赁住房发展的积极信号，有利于推动加大金融支持保障性租赁住房有关要求具体落地，有助于支持我国住房保障体系建设，推动建立多主体供给，多渠道保障，租购并举的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。

根据消息显示，下一步，银保监会，住房和城乡建设部将联合推动相关措施落地实施，形成支持保障性租赁住房发展的合力，促进房地产业良性循环和健康发展。

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