4个部门对10家头部平台企业给予行政指导

日前，人社部发布消息称，人社部会同交通运输部，市场监管总局，中华全国总工会召开平台企业行政指导会，对美团，饿了么，滴滴，达达，闪联，霍拉拉，满帮，贾岛集团，阿里巴巴，腾讯等10家头部平台企业就维护新就业形态劳动者劳动保障权益进行联合行政指导。

会议指出，当前新用工形式下劳动者劳动权益保障问题更加突出，平台企业要切实提高政治站位，准确理解和把握《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》精神和主要内容，全面落实《意见》要求，合规用工。

会议强调，头部平台企业要发挥行业引领作用，带头关爱劳动者，积极履行社会责任，切实维护新就业形态劳动者权益。

4个部门对10家头部平台企业给予行政指导。

9月10日上午，人力资源和社会保障部会同交通运输部，市场监管总局，全国总工会召开平台企业行政指导会，对美团，饿了么，滴滴，达达，Flash，霍拉拉，满帮，贾岛集团，阿里巴巴，腾讯等10家头部平台企业就维护新就业形态劳动者劳动保障权益进行联合行政指导。

会议要求，头部平台企业要走在前面，做好示范，积极履行用工责任。

要深入调研依托平台就业的新就业形态劳动者和就业合作企业基本情况，抓紧梳理平台就业问题，按照《意见》要求制定整改工作方案，明确时间表和路线图，压实工作责任。

对符合建立劳动关系情形的新就业形态劳动者，要及时整改，依法订立劳动合同，保障其合法权益，对不完全符合建立劳动关系条件的劳动者，应当订立书面协议，并按照《意见》的要求保障其劳动报酬，休息和劳动安全等权益要修订完善与就业合作企业的合作协议，督促就业合作企业依法合规用工

要完善保障职工权益的体制机制，充分听取职工意见建议，畅通职工诉求表达渠道，优化平台算法规则，完善收入分配制度，休息制度和劳动安全卫生制度建立健全职工投诉机制，确保职工投诉得到及时回应和客观公正处理

当前，新就业形态下劳动者劳动权益保护问题更加突出。

会议指出，当前新用工形式下劳动者劳动权益保障更加突出，平台企业要切实提高政治立场，准确理解和把握《意见》，全面落实《意见》要求，依法依规用工。

在相关劳动争议中，外卖兄弟与平台企业发生交通事故等意外伤害后的安全问题最近几年来备受关注在一些曝光的案例中，外卖小哥注册加入平台参与配送工作后发生突发交通事故，但负责支付报酬的餐饮管理公司以外卖小哥自愿加入为由拒绝承认双方的劳动关系

最近几年来，外卖兄弟等群体事故防护不到位的情况时有发生，令人痛心。人力资源和社会保障部副部长游军在政策发布会上表示

头部企业要走在前面，做示范。

会议强调，头部平台企业要发挥行业引领作用，带头关爱劳动者，积极履行社会责任，切实维护新就业形态劳动者权益。

人力资源和社会保障部劳动关系司司长聂胜奎指出，伴随着平台经济的快速发展，大量新就业劳动者涌现，其中一些人在工作中有更大的自主权，比如可以自主决定是上网还是接单但在提供劳务的过程中，必须遵守平台企业确定的算法和劳务规则，并由其管理这些劳动者与平台企业不完全符合确认劳动关系的情形，也不是完全平等的民事关系平台企业应合理承担维护劳动者权益的相应责任

北京大学法学院助理教授，北京大学—耶鲁大学法律与政策改革联合研究中心主任严田表示，维护平台就业下劳动者的合法权益，不是抛弃平台经济，也不是回到一管一死的怪圈，而是探索经济发展与民生改善同步推进的道路。

严田认为，市场监管总局等七部门《求是》的颁布和《意见》的发布，是平台经济发展政策红利的释放，初步消除了平台就业的制度性不确定性，为包括平台，商户等相关企业在内的劳动者提供了稳定的政策预期，使平台在合规，可持续发展的基础上不断扩大就业从长远来看，两个文件的颁布对平台经济的健康发展是积极因素而不是消极因素

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