在普陀区万里街道，有一个TOD街区党建联盟，串联起与地铁和京东综合体地块建设相关的6家单位、居民区和企业，以党建引领为抓手，搭建资源共享、提升服务和推动治理的载体。

日前，万里街道以TOD街区党建联盟联席会议为平台，邀请联盟单位成员、辖区单位代表、区职能部门、街道职能科室、居民代表、人大代表、政协委员等共同参加，围绕“党建引领TOD，共建共筑同心圆”开展第二期可持续社区建设基层实践大讨论。

党建联盟是一个动态发展，不断拓展的共同体。此次联席会议成员单位共谋发展之策，并吸纳中建八局、万里街道商会、上海众安信科信息有限公司、中骏天誉等涵盖建设、经济、社区等不同领域的新“力量”。

“上下班高峰期，地铁站口周边共享单车数量多，处理不及时，影响居民出行。”

“工地施工存在扬尘，是否有相关的监管和解决措施？”

借助这个机会，周边的居民代表们纷纷抛出自己的顾虑和困惑。美团单车骑行部、中建八局、中建四局、普陀区交管中心、万里街道职能部门、政协委员等都积极加入讨论，从加强监管和指导、优化大数据动态管理、坚持精准化举措、保持与群众联系沟通等方面进行回应——

“共享单车企业可以考虑通过实时展示周边共享单车停车位的使用情况和空余数量，帮助用户更加方便地找到可用的共享单车，减少出行等待时间，提升出行便利性，增加居民满意度。同步增加动态定价策略，培养用户使用感觉，从经济性上鼓励用户停至周边空闲区域。”

“对于重点区域，街道社区管理办联合城管、城运、建管委共同管制，早高峰期间加强巡查，积极联系共享单车公司控制投放量，单车公司定点时间加强清运力度；在共享单车公司清理不及时、清运力度不够时，也会联系区交管中心指定第三方清运公司对该路段进行派单清运。”

“制定务实的扬尘治理方案，保障资金投入，使用喷水降尘设备。”

“我们非常欢迎居民代表到施工现场看看，进一步做好扬尘管理。”

之后，居民代表们还提出了很多意见建议:比如，打造健康小屋，提供更多的医疗服务；增设早餐点，并保障好食品安全......居民们的要求虽小，却是他们最关心、最直接、最现实的需求。

作为万里TOD街区党建联盟的第一批成员单位，上海农商银行普陀支行从智能医疗设施和陪诊志愿者两个方面，详细介绍了“心家园”项目中的健康服务内容。

万里街道党群服务中心、社区卫生服务中心和市场监管所等部门也分别回应了相关问题，将居民的需求纳入今后工作的重点。设计领域专家则从公共艺术与设计的角度，对居民关心的“医食住行”规划提出美学方面的建议，让TOD街区再添活力。

现场观察的专家表示:“万里街道通过共商共议，探索形成一条可推广的标准化制度化经验路径，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体，这就是治理的意义所在。”

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