上海市发展和改革委员会6月4日发布关于进一步加强项目储备谋划推动上海市基础设施REITs提质扩容的通知提出，加强项目储备谋划，建立动态储备机制。上海市发展和改革委员会牵头建立“愿推尽推”的基础设施REITs项目储备机制，会同各区发展改革委、临港新片区管委会及各行业主管部门，聚焦上海基础设施重点领域，梳理权属清晰、收益稳定、具备市场化运营能力的优质资产，并加强前期培育。鼓励上海各有关企业积极申报基础设施REITs储备项目。

通知明确，拟申报储备项目需基本符合四大条件。在资产类型方面，属于国家发展改革委《关于全面推动基础设施领域不动产投资信托基金项目常态化发行的通知》支持发行REITs的领域，包括交通、能源、市政等，以及符合国家重大战略、发展规划、产业政策等要求的其他基础设施项目。在合规手续方面，项目权属清晰，土地使用、规划建设、竣工验收等手续基本完备，无重大法律瑕疵。项目从法律法规、政策规定、投资管理等角度具备可转让性。在项目运营方面，项目需已完工并正式投入运营，具有相对成熟的运营管理模式，可由市场化主体独立运营。在资产规模方面，对于首次发行基础设施REITs的项目，估值原则上不低于10亿元(租赁住房项目和养老设施项目不低于8亿元)；对于已发行上市REITs项目的扩募项目，规模上不作要求。由同一发起人持有控制、归属同一资产大类的多个项目可打包后合并计算。

通知明确，支持项目发起人运用pre-REITs等工具加强项目整合和运营提升。对暂不符合储备条件的项目，上海提供“一对一”辅导，通过优化资产结构、完善合规手续、提升运营效率等方式，加快培育成熟项目。

项目储备是起点，高效审核是项目落地的“加速器”。通知表示，优化项目审核推荐，提升申报发行效率。上海不断优化完善“市区同步、部门并联”的项目审核推荐机制。对于纳入储备库的优质项目，建立“绿色通道”机制，优先推荐至国家发展改革委。

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